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“营改增”是把双刃剑。但从长远看，作为基础行业的建筑业实施营改增有利于降低整个社会的税负水平，推动建筑业生产方式的转变，促进建筑企业进一步加强内部管理和控制，加快转型升级。
“我认为‘营改增’对建筑行业大的影响是导致建筑行业的重新洗牌。对管理不规范、对发票管理不重视的企业，特别是这些联营挂靠的项目，将来肯定是一个字：‘死’。规范的企业、上市公司这部分企业肯定是要生存下来，因为税制改革不可能打掉一个行业，只会对这个行业重新洗牌。”在不久前广东省建筑业协会与中国建筑业协会联合举办的“建筑业‘营改增’新政策解读及操作实务专题培训班”上，陕西建工集团财务部部长张杰在接受广东建设报记者采访时说。
陕西建工集团早在2012年就开始了“营改增”的试点工作，先后出台了《陕西建工集团应对“营改增”的实施方案》、《建筑企业“营改增”模拟试点工作流程》等，并按照“营改增”的规定和要求模拟运转，对于“营改增”的认识非常深刻。
“通过‘营改增’的模拟运转，发现‘营改增’后，企业‘收入减少，税负增加、利润减少、现金流受挫”。除钢结构等少数专业工程税负低于营业税3%之外，房建、安装、市政、公路等项目的增值税税负均高于3%，形势不容乐观。”张杰介绍说。
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“‘营改增’首先会影响到公司财务指标，更为重要的是：‘营改增’将对公司组织架构、业务模式、关联交易、上下游产业链、制度流程、资质挂靠、投资管理、合同管理、财务管理、税务管理、信息披露等诸多方面都会带来冲击和挑战。”北京华政税务师事务所董事长董国云在谈到“营改增”时说。

在建筑工程领域推广钢结构是建筑业发展循环经济的重要内容，是传统土木建筑业的转型与升级。钢结构建筑具有“轻、快、好、省”四个优异性能。对环境破坏小，强度高，自重轻，抗震性能好，地基基础费用省，建筑品质高，工业化程度高，增大建筑空间使用面积，可干式施工，不受施工季节影响，节约用水，施工占地少，产生的噪音小、粉尘少，施工周期短，造价容易控制，适合于不同气候条件和大气环境，可再次利用，减少建筑垃圾和环境污染，拉动其他新型建材行业的发展，易于产业化生产。它是对城市环境影响小的建筑结构之一，在发达国家已被广泛采用，所以被称为绿色建筑的主要代表。
2009年，我国建筑对钢材的消费约占全部钢产量的50%～60%，与世界钢材的平均消费水平相当。但是，在我国建筑对钢材的消费中：主要是用于钢筋混凝土中的钢筋、钢丝、钢绞线，机电管线和门窗、栏杆及五金配件等等，而真正意义上的钢结构建筑的用钢只占10%左右。我国房屋建筑中钢结构建筑的建筑面积约占2%，而发达国家建筑面积占到40～60%。与我国相邻的日本，钢结构建筑占建筑总量的50%左右，韩国钢结构建筑占建筑总量的20%左右。从这些数据，我国钢结构建筑用钢量严重偏低，与钢产量的快速增长形成了巨大的反差，这也是造成我国钢材总体供大于求的一个主要原因。中国工程院院士、清华大学陈肇元教授不无担忧地说：“烧制水泥用的优质矿料已感短缺，配制混凝土的砂石在许多地方已十分紧张。一些地区开采砂石已经严重毁损河床、破坏植被，沿海地区如宁波、舟山等地因滥用海砂已给一些工程带来了重大隐患。”人工操作，现场湿式施工，施工产生噪音、粉尘，不可回收利用，产生建筑垃圾和环境污染。中国人不善于使用钢材是有其历史原因的。我国曾经是一个严重缺钢的国家。50～60岁左右的人大概都记得，1958年全民大炼钢铁，那时口号是“节约用钢、以木代钢”。现今，中国的钢产量已经突破6亿吨，中国的建筑技术政策也从“限制用钢、节约用钢”过渡到“合理用钢、鼓励用钢”。1999年8月国务院办公厅转发了《关于推进住宅产业现代化，提高住宅质量若干意见的通知》；2001年12月，建设部印发了《钢结构住宅产业现代化技术导则》；2010年12月7日，由住建部授予的“钢结构国家住宅产业化基地”在浙江杭萧钢构挂牌。

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